かながわ障がい者計画 点検評価シート １すべての人のいのちを大切にする取組み （２）ともに生きる社会を支える人づくり ―基本的な考え方― 「ひとりひとりを大切にする」という基本理念のもと、ともに生きる社会の実現に向け、個々の障害特性等に配慮し、障害者に寄り添った支援を提供できる福祉、保健、医療分野の人材の確保と育成などに取り組みます。 １ 取組実績 ＜成果目標の達成状況＞ 把握すべき状況@ 障害福祉サービス従事者の確保・育成 成果目標　相談支援従事者研修の累計修了者数（人） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、7,977 、/ Ｒ１、8,991、8,818、98.0% Ｒ２、10,011、9,320、93.1% Ｒ３、11,031、9,908、89.8% Ｒ４、12,051、10,666、88.5% Ｒ５、13,071、11,518、88.1% 主な取組による成果 ○相談支援専門員の増員や専門性の向上を図るため、各種の相談支援従事者養成研修を実施した。 ・初任者研修【修了者数：378人】 ・現任研修【修了者数：428人】 ・主任相談支援専門員養成研修【修了者数：44人】 （成果目標の状況） ○　相談支援従事者研修の累計修了者数は、最終目標13,071人に対し11,518人で、達成率は88.1％だった。 ○　新型コロナウイルス感染症対策が落ち着き、概ね、計画通りの研修実施ができた。 成果目標 サービス管理責任者研修の修了者数及び児童発達支援管理責任者研修の修了者数（人） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、1,689 、/ Ｒ１、2,000、2,205、110.2% Ｒ２、2,000、1,185、59.2% Ｒ３、2,000、3,621、181.0% Ｒ４、2,000、3,409、170.4% Ｒ５、2,000、3,388、169.4%、 主な取組による成果 ○指定障害福祉サービス事業所等に係る人材の育成と質の向上を図るため、令和元年度から段階的な研修体系、現任者研修を導入した。 ・基礎研修【修了者数1,612人】 ・実践研修【修了者数796人】 ・更新研修【修了者数849人】 ・意思決定支援研修【修了者数131人】 （成果目標の状況） ○　サービス管理責任者研修の修了者数及び児童発達支援管理責任者研修の修了者数は、最終目標2,000人に対し3,388人で、達成率は169.4％だった。 成果目標 障害者虐待防止・権利擁護研修の累計修了者数（再掲）（人） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、568 、/ Ｒ１、677、674、99.5% Ｒ２、777、882、113.5% Ｒ３、877、1,008、114.9% Ｒ４、977、1,130、115.6% Ｒ５、1,077、1,248、115.9%、 主な取組による成果 ○障害者虐待防止・権利擁護研修を実施した。 ・市町村担当職員コース【修了者26人】 ・施設従事者等研修コース【修了者92人】 （成果目標の状況） ○　障害者虐待防止・権利擁護研修の累計修了者数は、最終目標1,077人に対し1,248人で、達成率は115.9％だった。 成果目標 障害者グループホームサポートセンター事業における職員研修の累計修了者数（人） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、1,476、/ Ｒ１、2,026、1,827、90.1% Ｒ２、2,376、2,043、85.9% Ｒ３、2,726、2,225、81.6% Ｒ４、3,076、2,459、79.9% Ｒ５、3,426、2,520、73.6%、 主な取組による成果 実態調査によりグループホームの現状や課題等について把握した他、職員向け研修を実施し、当事者目線の障害福祉を理解する人材の養成等を行った。 実態調査【１回】 グループホーム等職員研修【２回】 （成果目標の状況） ○　障害者グループホームサポートセンター事業における職員研修の累計修了者数は、最終目標3,426人に対し2,520人で、達成率は73.6％だった。なお、令和5年度単年度では、目標350人に対し61人で、達成率17.4％となっている。また、過年度の新型コロナウイルス感染症の感染拡大等の影響により、累計者数の目標値を下回る達成率となった。 把握すべき状況A 発達障害児者への支援者育成 成果目標 発達障害児者のためのペアレントトレーニング普及研修の実施自治体数（自治体） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、2、/ Ｒ１、10、6、60.0% Ｒ２、15、9、60.0% Ｒ３、22、10、45.4% Ｒ４、25、11、44.0% Ｒ５、30、14、46.7% 主な取組による成果 ○神奈川県発達障害支援センターにおいて、地域の支援機関に対し、ペアレントトレーニング普及研修を実施した。【15回、参加者107名】 （成果目標の状況） ○　発達障害児者のためのペアレントトレーニング普及研修の実施自治体数は、最終目標30自治体に対し14自治体で、達成率は46.7％だった。 把握すべき状況B 医療的ケア児等への支援者育成 成果目標　医療的ケア児等コーディネーター養成研修の累計修了者数（人） 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、11 、/ Ｒ１、20、11、55.0% Ｒ２、30、32、106.6% Ｒ３、40、50、125.0% Ｒ４、50、64、128.0% Ｒ５、60、74、123.3%、 主な取組による成果 ○新たに10人が医療的ケア児等コーディネーター養成研修に参加した。 （成果目標の状況） ○　令和５年度の累計修了者数は、最終目標60人に対し74人で、達成率は123.3％だった。 把握すべき状況C 医療従事者の確保・育成 成果目標　重度重複障害者等支援看護師養成研修の累計修了者数（人）＜看護師養成研修＞ 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、92 、/ Ｒ１、119、112、94.1% Ｒ２、139、133、95.6% Ｒ３、159、152、95.6% Ｒ４、179、173、96.6% Ｒ５、199、196、98.5% 成果目標　重度重複障害者等支援看護師養成研修の累計修了者数（人）＜普及啓発研修＞ 年度、目標値、実績値、達成率の順に記載 Ｈ30、/、1,996、/ Ｒ１、2,604、2,260、86.7% Ｒ２、3,104、2,320、74.7% Ｒ３、3,604、2,790、77.0% Ｒ４、4,104、3,006、73.2% Ｒ５、4,604、3,686、80.1%、 主な取組による成果 ○障害者の医療環境等の充実を図るため、重症心身障害児者施設等の看護師に対する専門的研修を行うとともに、看護学生や看護師等を対象に、福祉現場における看護に関する普及啓発研修を実施した。 ・重度重複障害者等支援看護師養成研修【１回、修了者数：23人】 ・普及啓発研修【資格保有者向け２回、修了者数69人、学生向け611人】 （成果目標の状況） ○　重度重複障害者等支援看護師養成研修＜看護師養成研修＞の累計修了者数は、最終目標199人に対し196人で、達成率は98.5％だった。 受講定員数を満たしていても業務の都合等で欠席講義があると、修了要件を満たさず、修了者とならないため、達成率が低くなっている。 ○　重度重複障害者等支援看護師養成研修＜普及啓発研修＞の累計修了者数は、最終目標4,604人に対し3,686人で、達成率は80.1％だった。特に学生向けの研修においては学校の規模によって受講者人数に差が生じるため、達成率が低くなっている。 ○　重度心身障害児者及び家族に対して、地域での生活を支える看護活動に必要な知識、技術の向上を図り、質の高い看護の提供を行える人材育成を行った。 ＜その他の取組による成果＞ 障害福祉サービス従事者の確保・育成 ○　精神障害者に対する居宅介護のサービス提供体制を構築するため、精神障害者の特性を理解したホームヘルパーの養成研修及び現に精神障害者の居宅介護支援に従事しているホームヘルパーに対する質の維持・向上のための現任者研修を実施した。【養成研修４回、受講者：55名、現任者研修３回、受講者：32名】　 ○　強度行動障害を有する者に対して適切な支援を行う職員の育成を行う研修を実施した。【基礎研修13回、受講者：749名、実践研修３回、受講者：159名】　 ○　かながわ福祉人材センターにおいて、福祉介護の仕事に関する無料職業紹介事業や就職相談会を実施した。【求人相談4,940件、求職相談9,461件、紹介数356件、就職者数266人、就職相談会参加者数705人】 ○　福祉・介護職員における処遇改善加算の取得促進をはかる個別相談を実施した。【個別相談：11事業所】 ○　精神障害者の身近な相談相手となる相談員を育成するため、必要な知識や技術の習得のための研修を実施した。【家族相談員研修：２回、講習会受講者：61人、面接相談35件、電話相談101件、メール相談９件】 ○　グループホームの利用者支援等に係る個別相談を受けるための窓口を開設するとともに、県所管域の障害者グループホームを訪問し、運営上の困りごとや支援困難な利用者の支援ノウハウ等のコンサルテーションを実施した。【コンサルテーション巡回相談等10件】 発達障害児者への支援者育成 ○　発達障害児者を支える市町村や相談支援事業所、学校などの関係機関の支援力を強化するため、「発達障害者地域支援マネージャー」を配置し、相談等に応じている。【地域巡回件数：344件、機関支援件数：249件】 医療従事者の確保・育成 ○　長期入院中の精神障害者の円滑な地域移行及び地域定着支援を促すため、関係機関との連携、ピアサポートを活用した病院訪問による普及啓発等を行い、地域における受入体制を構築した。【ピア登録者数：57名】　 ○　同じ悩みを持つ本人同士や発達障害児者の家族に対するピアサポート等の支援を実施した。【ペアレントトレーニングをテーマにした支援者向け研修：８回、ペアレントトレーニングの普及研修：３自治体】　 ２ 一次評価 ＜点検・評価の結果＞やや遅れている （評価の理由） ○　成果目標については、８項目中３項目で、令和５年度の目標を達成した。 ○　本分野では、障害者に寄り添った支援を提供できる福祉、保健、医療分野の人材の確保と育成などに取り組むこととしている。 ○　福祉分野の人材の確保と育成については、関連する成果目標６項目のうち、令和５年度の目標を達成できたのは３項目だったが、「相談支援従事者研修の累計修了者数」については、目標には達しないものの、達成率は88.1％であり、研修の内容も新型コロナウイルス感染症予防策として定員を減らし小規模分散型で演習を行うことにより、演習効果が高まるなど、人材の質の向上は図られている。 ○　保健、医療分野の人材の確保と育成については、関連する成果目標２項目でいずれも令和５年度の目標を達成していないが、重度重複障害者等支援看護師養成研修の研修満足度は100％（やや高いを含む）と高く評価されており、重症心身障害児者の看護への興味を高めることができた。 ○　これらを総合的に判断し、令和５年度については「やや遅れている」と評価した。 ＜今後の課題と対応＞ 障害福祉サービス従事者の確保・育成 ○　グループホームの設置を考える法人に対して、設置・運営の助言等を行うことで、共同生活住居数及び定員数が増加しているが、強度行動障害者等の重度障害者が地域移行するための受け入れが可能なグループホームが少ない。職員向け研修の回数を増やし、グループホーム等の支援の質の向上を図る。 発達障害児者への支援者育成 〇　令和５年度、神奈川県発達障害支援センター（かながわA）では、年間1,911件の相談に対応しており、発達障害に係る診断や学校生活、就職など、ライフステージに応じた様々な悩みを抱えている方が数多くいる。 ○　支援の担い手を増やすため、市町村や相談支援事業所、保育園、学校、就労支援事業所などの関係機関に対して、実践的な支援技術や知識を獲得できる研修や助言を実施する。 医療的ケア児等への支援者育成 ○　医療的ケアに対しての認識、必要性が高まり、重度重複障害者等支援看護師養成研修への応募人数も増加している。講義演習を通して緊急時の対応を学習するだけでなく、いかに備えるかという予防の側面にまで学習が及んでおり、更に応募が増えるようであれば受講者定員などについても調整していく必要がある。 ３ 最終評価 ＜点検・評価の結果＞やや遅れている （評価の理由） ○　成果目標については、８項目中３項目で、令和５年度の目標を達成した。 ○　本分野では、障害者に寄り添った支援を提供できる福祉、保健、医療分野の人材の確保と育成などに取り組むこととしている。 ○　福祉分野の人材の確保と育成については、関連する成果目標６項目のうち、令和５年度の目標を達成できたのは３項目だったが、「相談支援従事者研修の累計修了者数」については、目標には達しないものの、達成率は88.1％であり、研修の内容も新型コロナウイルス感染症予防策として定員を減らし小規模分散型で演習を行うことにより、演習効果が高まるなど、人材の質の向上は図られている。 ○　保健、医療分野の人材の確保と育成については、関連する成果目標２項目でいずれも令和５年度の目標を達成していないが、重度重複障害者等支援看護師養成研修の研修満足度は100％（やや高いを含む）と高く評価されており、重症心身障害児者の看護への興味を高めることができた。 ○　これらを総合的に判断し、令和５年度については「やや遅れている」と評価した。 以上