（１ページ） 「当事者目線の障害福祉推進条例〜ともに生きる社会を目指して〜に基づく基本計画」の評価及び調査方法（案）について １　方向性と全体のイメージ 本計画の評価方法については、これまでの意見を踏まえ、既存の実績値評価である「数値評価」に加えて、新たに障害当事者等から直接意見をいただく「当事者評価」を行い、この２つを取りまとめて「最終評価」を示すこととしたい。 また、新たに加える「当事者目線の指標」の調査については、この「数値評価」及び「当事者評価」に係る調査と合わせて行い、本計画を基に、地域共生社会の実現に向けて進めているか、その達成度を公表することとしたい。　　　　　　　　　 ◆計画の評価の流れ（毎年度）イメージ （１）数値評価　市町村、障害福祉サービス事業所、庁内関係課に実績調査（数値目標の数：235） ●遅れている事業の洗い出し →障害者施策審議会（１回目）※９〜10月頃を予定 ●「遅れている事業」や「特に注視すべき事業」を選定 （２）当事者評価　障害当事者、家族、支援者等に調査を行う（実施方法はアンケートとヒアリングを想定） ●調査結果、意見の取りまとめ、「当事者目線で遅れを感じる事業」を選定 （３）指標調査　すでに載せている指標、新たに加える指標について調査する 障害当事者、家族、支援者等に対して、直接のヒアリングやアンケート調査を実施する 県民ニーズ調査を実施する →障害者施策審議会（２回目）※12〜１月を予定 ●「最終評価案」を作成し、意見をいただく →障害者施策審議会（３回目）※２〜３月を予定 ●調査結果等や委員意見をもとに、事務局で最終評価案作成 （４）最終評価 「数値評価」「当事者評価」「指標調査」の結果を踏まえ、総合的に評価 （２ページ） ２　各評価における調査の実施方法（調査イメージ） （１）数値評価　市町村、障害福祉サービス事業所、庁内関係課に実績調査（数値目標の数：235） @厚生労働省の基本指針に基づく成果目標（28） A厚生労働省の基本指針に基づく活動指標（31） B障害福祉サービスの見込量（29） C県の地域生活支援事業の見込量（51） D県独自の数値目標（96） ●調査内容 上記@〜Dの各数値目標に関して、年度ごとに実績調査を行う。 実績値と目標値を精査し、数値的に「遅れている事業」を抽出するほか、１回目の障害者施策審議会で「特に注視すべき事業」を選定し、（２）の「当事者評価」に臨む。 ●実施方法 メールで調査対象に照会する。 ●調査対象 市町村 障害福祉サービス事業所 庁内関係各課 ●スケジュール ・市町村、障害福祉サービス事業所 令和７年５月調査開始（電子メールで依頼、回答）、８月集計・遅れている事業の抽出を行う、９月障害者施策審議会に報告 ・庁内関係各課 令和７年４月調査開始、６月集計・遅れている事業の抽出を行う、９月障害者施策審議会に報告 （３ページ） （２）当事者評価　障害当事者、家族、支援者等に調査を行う（実施方法はアンケートとヒアリングを想定） ●調査内容 数値調査で洗い出された「遅れている事業」や「特に注視すべき事業」に加え、「当事者目線で遅れを感じる事業」の調査を行う。 また、これらについて、「日頃から感じていること」など補足調査を行う。 （数値化できない内容の掲載方法については検討中） @ヒアリング調査 ●調査方法 地域自立支援協議会、障害当事者部会、障害児者施設等に出向いて、もしくはオンラインでヒアリングを行う。 ●調査対象 障害当事者、家族、支援者等（各団体等に協力を依頼する　 ※障害福祉課で把握している団体は約70団体） Aアンケート調査 ●調査方法 インターネット（県電子申請システムe-kanagawa）、難しい場合は郵送する。 ※「障害福祉情報サービスかながわ」を使用し、周知を行う。 ●調査対象 障害当事者、家族、支援者等 ●スケジュール 令和７年４月調査協力依頼、５〜９月調査先決定・それぞれの調査先ごとに調査時期確定、10月調査開始・集計、12〜１月障害者施策審議会に報告 （４ページ） （３）指標の調査（県民ニーズ調査、ヒアリング調査等　すでに載せている指標、新たに加える指標について調査する ●調査内容 @、Aの指標について、調査を行う。 @障害のある人が身近で普通に生活しているのが当たり前と思う割合（既存） 【質問】障がいのある人が身近で普通に生活しているのが当たり前だという考え方についてどう思いますか。 【選択肢】@そう思う、Aどちらかといえばそう思う、Bどちらかと言えばそう思わない、Cそう思わない ※「なぜそう思うか」「どのような場面でそう思うか」なども聴き取る。 A障害のある人が日ごろの生活のなかで不自由を感じている割合（新規） 【質問】障がいにより日ごろの生活のなかで困ったり、不自由を感じることがありますか。 【選択肢】@感じている、Aどちらかといえば感じている、Bどちらかといえば感じていない、C感じていない、D特になし ※「不自由を感じているか」とあわせて、「感じている不自由の内容」のほか、「どうすればその不自由が減ると思うか」なども聴き取る。 ●調査方法 ヒアリングやアンケート調査及び県民ニーズ調査を実施する。 ※「障害福祉情報サービスかながわ」を使用し、周知を行う。 ●調査対象 障害当事者、家族、支援者等 ※「（２）当事者評価」の調査対象と同様 ※県民ニーズ調査は、県民全体から無作為抽出された満18歳以上の県民３千人 ●スケジュール （２）「当事者評価」に合わせて実施 ・ヒアリングやアンケート調査は令和７年９月〜10月 ・県民ニーズ調査は令和７年７月〜８月予定、結果は12月頃に公表予定 （５ページ） （４）最終評価　「数値評価」「当事者評価」「指標調査」の結果を踏まえ、総合的に評価 ●評価のイメージ（別紙１〜３参照） これまでの「数値評価」「当事者評価」「指標調査」の結果と合わせて、「考察と今後の取組の方向性」を加えた総合的な評価を行う。 ●評価結果の示し方（別紙１参照） @「評価表（仮称）」の作成 別紙１「評価表（仮称）」を作成し、４つの大柱ごとに総合的な評価を示す。 A「実績評価シート（仮称）」の作成　 「数値評価」の結果については、別紙２「実績評価シート」を作成し、事業ごとの進捗状況を「Ａ」〜「Ｄ」の４段階で評価を示す。 B「遅れている事業、当事者目線で遅れを感じる事業等の評価シート（仮称）」の作成 別紙３「遅れている事業、当事者目線で遅れを感じる事業等の評価シート（仮称）」を作成し、「遅れている事業」と「当事者目線で遅れを感じる事業」について、評価結果や聴取した意見を落とし込み、「今回の評価」として考察と今後の取組の方向性を加えまとめる。 （６ページ） 別紙１ 令和７年度「当事者目線の障害福祉推進条例〜ともに生きる社会を目指して〜に基づく基本計画」評価表（仮称） （表の上段から） ４つの大柱ごとの評価 T　すべての人のいのちを大切にする取組み （評価） 例）権利擁護の推進については、A評価であり、今後もこの状況を継続できるようにする。 一方、障害福祉を支える人材の確保・育成はD評価であり、〇〇、〇〇分野について例えば●●を実施する等の一層の取組が必要である。 U　誰もがその人らしく暮らすことのできる地域社会を実現する取組み （評価） V　障害者の社会への参加を妨げるあらゆる壁、いかなる偏見や差別も排除する取組み （評価） W　地域共生社会の実現に向けた県民総ぐるみの取組み （評価） （７ページ） 別紙２ 実績評価シート（仮称） （上段の表の左から） 項目、目標（令和９年度）、実績（令和５年度、令和６年度、令和７年度、令和８年度）、評価（令和７年度、令和８年度）の順に記載 例として、項目は〇〇を行う市町村数、目標（令和９年度）は33市町村、実績は令和５年度〇市町村、令和６年度〇市町村、令和７年度〇市町村、令和８年度〇市町村、評価欄は評価区分（A、B、C、D）を記載 （下段の評価区分の表の左から） 評価区分、基準、事業実績の目安の順に記載 評価区分Aの基準は順調に進んでいる、事業実績の目安は目標を達成したもの（100％） 評価区分Bの基準は概ね順調に進んでいる、事業実績の目安はあと少しで目標を達成できるもの（100％未満80％以上） 評価区分Cの基準はやや遅れている、事業実績の目安は目標達成まで取組に工夫が必要なもの（80％未満60％以上） 評価区分Dの基準は遅れている、事業実績の目安は目標達成までの取組に一層の工夫が必要なもの（60％未満） （８ページ） 別紙３ ◆「遅れている事業、当事者目線で遅れを感じる事業評価シート（仮称）」 大柱１ （中柱）すべての人のいのちを大切にする取組み （取組みの方向性）すべての人の権利を守るしくみづくり ※当事者目線で遅れを感じる項目ごとに記載 ＜成果目標の達成状況＞ 把握すべき状況@　障害者虐待の防止 成果目標、年度、目標値、実績値、達成率、評価、主な取組による結果の順に記載 主な成果目標の例として、障害者虐待防止・権利擁護研修の累計修了者数（人） 主な取組による結果の例として、障害者虐待防止・権利擁護研修を実施した・市町村担当職員コース【修了者●人】 ※評価は実績評価と同様にA〜Dで記載 （遅れている状況、当事者目線で遅れを感じる事業とした理由） ○　 ○　 ＜当事者評価（意見）＞ （当事者） 〇 〇 （家族） 〇 〇 （支援者） 〇 〇 （その他） 〇 〇 ＜今回の評価＞ （評価の理由） （考察、今後の方向性） （９ページ） （参考） 〇今後の審議会等のスケジュール（予定） 令和７年２月第43回障害者施策審議会、３月県民ニーズ調査の調整、７〜８月県民ニーズ調査期間（質問紙、インターネット）、９月障害者施策審議会（１回目）★数値評価の結果から遅れている事業等の洗い出し、10〜11月★審議会開催後に当事者評価を開始、12月〜１月障害者施策審議会（２回目）★調査結果をもとに最終評価案を検討、令和８年２月障害者施策審議会（３回目）★最終評価の報告、３月評価結果を公表（県ホームページ） 〇中間見直しに向けたスケジュール（予定） 令和６年度は指標及び評価方法の検討 令和７年度は令和６年度の評価＋新指標の調査開始 令和８年度は令和７年度の評価＋新指標の調査に基づき目標値を設定し中間見直し案の作成 令和９年度から中間見直し後の計画開始 以上