都市計画道路の見直しについて

掲載日:2019年5月8日

1 見直しの背景

本県の都市計画道路は、高度経済成長期に、人口増加や経済成長に伴う交通量の増大などに対応するため、その多くを定め、これまで着実に整備を進めてきましたが、幹線街路の整備状況をみますと、都市計画決定延長に対する整備済み延長の比率は約65%(平成17年4月現在)にとどまっています。

今後、本県においては、人口減少と少子・高齢化の進展、低成長経済の定着など、都市を取り巻く社会経済状況は大きく変化していくことが予測されます。

このような状況を踏まえ、都市構造の骨格をなす広域的な都市計画道路については、より一層、重点化を図りながら効率的な整備を進めることが必要になっています。また、都市計画決定後、長期間が経過しても未だ事業に着手していない都市計画道路が存在することなども踏まえ、都市全体における都市計画道路について、社会経済状況の変化に的確に対応するよう、見直しを行っていく必要があります。

都市計画道路のうち、広域的な幹線道路については、社会経済情勢が変化しても、目指すべき将来の都市像を踏まえると、その必要性に変化が生じている路線や区間は少ないと考えられます。一方、都市内に起点終点を持つ都市計画道路は、地域の実情に応じ、様々な機能を有することから、地域のまちづくりに密着しています。このため、県が平成18年3月に「都市計画道路見直しのガイドライン」を策定し、そのガイドラインに基づき、地域のまちづくりを主体的に担う市町が具体の見直しを進めています。

本県では、地域毎の状況に応じて、都市計画道路が抱える課題も多様であり、見直しにおける重点の置き方などに相違が生じると考えられることから、県内一律の進め方では課題の解決が図れません。本ガイドラインは、このような県内の幅広い地域特性を考慮し、検証の観点に柔軟性を持たせ、市町の主体性を尊重した見直しが進むように配慮してとりまとめたものです。

「都市計画道路見直しのガイドライン」(PDFファイル/193KB) 

2 神奈川県における都市計画道路見直しの流れ

(1) 見直しの契機 
⇒平成14年8月国土交通省の社会資本整備審議会において、見直しの必要性を提唱

(2) 県ガイドライン策定
⇒平成18年3月 県が「都市計画道路見直しのガイドライン」を策定

(3) 各市町見直し実施
⇒平成18年度末までに県内全市町が都市計画道路見直しに着手
(各市町が、独自の基準等を策定し、見直しを実施)
⇒順次、各市町が都市計画道路見直し結果公表

(4) 都市計画手続き
⇒順次、変更、廃止及び追加に分類された個別路線について都市計画の変更手続き

(5) 見直し完了
⇒都市計画の変更手続き完了

「神奈川県における都市計画道路見直しの流れ(フロー図)」[PDFファイル/24KB]

3 見直しの状況(平成31年3月31日現在)

県内32市町(都市計画区域外の清川村を除く全市町)のうち、幹線街路がない3町(松田町、山北町及び真鶴町)を除く29市町が都市計画道路の見直しを行うこととなっており、平成18年度末までに29市町全てが見直しに着手しました。

この29市町のうち、対象路線をチェックした結果、未着手の路線がなく、見直しすべき路線が無いとする5町(大磯町、中井町、大井町、箱根町及び湯河原町)を除く24市町が、具体的な見直し作業を行い、見直しに着手した全市町が、変更、存続、廃止及び追加等の分類作業を終え、その結果を公表しています。 見直し結果につきましては、各市町のホームページで確認できます。

また、「表1県内の都市計画道路見直しの進捗状況一覧表」から、公表している市町のホームページへリンクしています。

表1 県内の都市計画道路見直しの進捗状況一覧表
県内全市町 32市町
  見直し対象なし 8町  
  幹線街路なし 3町 松田町、山北町、真鶴町
未着手路線なし 5町 大磯町、中井町、大井町、箱根町、湯河原町
見直し作業実施 24市町  
  結果公表済 24市町 横浜市川崎市相模原市横須賀市平塚市鎌倉市藤沢市小田原市茅ヶ崎市逗子市三浦市秦野市厚木市大和市伊勢原市海老名市座間市南足柄市、綾瀬市、葉山町寒川町二宮町開成町愛川町

4 都市計画の変更手続き状況(平成31年3月31日現在)

(1) 都市計画の変更手続きの進捗状況

見直し結果の公表を終えた市町については、各市町の見直し結果に基づき、地域の合意形成や関係機関との調整を了した路線から順次、都市計画の変更手続きを進めています。

公表を終えた市町における都市計画道路の廃止及び変更手続きの進捗状況については、以下のとおりとなっています。

表2 見直し結果公表済市町(24市町)の都市計画手続き進捗状況一覧表
結果公表済 24市町
 

都市計画変更無し(留保付き存続含む)

7市町

茅ヶ崎市、逗子市、秦野市、厚木市、伊勢原市、綾瀬市、

二宮町

都市計画変更あり 17市町  
 

都市計画変更手続き完了※)

(全ての路線について手続き完了)

13市町

相模原市、横須賀市、平塚市、藤沢市、小田原市、三浦市、

大和市、海老名市、座間市、南足柄市、葉山町、寒川町、開成町

都市計画変更手続き未了※)

(一部の路線について手続き未了)

4市町 横浜市、川崎市、鎌倉市、愛川町

※関連事業の整備に併せて手続を行う路線等を有する4市町を除き、平成29年度までに13市町の都市計画道路の廃止及び変更手続きが完了しました。

 

(2) 都市計画の変更手続きを完了した路線 

本県で都市計画の変更手続きを完了した路線については、以下のとおりとなっています。

表3 都市計画手続き完了路線一覧表
市町名 都市計画道路名 変更告示日 見直し内容
横浜市 3・5・13号大田神奈川線 H21年12月25日 変更(ルート)
横浜市 3・4・16号奈良1号線 H21年12月25日 廃止(全区間)
横浜市 3・4・24号鶴見師岡線※1 H21年12月25日 廃止(一部区間)
横浜市 3・6・6号大口線

H21年12月25日

廃止(一部区間)
横浜市 3・6・4号川上川島線※1 H22年1月15日 廃止(一部区間)
横浜市 3・5・6号瀬谷地内線 H22年12月24日 廃止(一部区間)
横浜市 3・3・25号日吉元石川線※1 H23年8月25日

廃止(一部区間)、変更(幅員)

横浜市 3・4・23号鶴見三ツ沢線

H23年10月14日

廃止(一部区間)
横浜市 3・6・5号保土ヶ谷二俣川線 H23年12月15日 廃止(一部区間)
横浜市 3・3・15号上永谷戸塚線※1 H24年10月5日 廃止(一部区間)
横浜市 3・3・37号磯子浜松町線※1 H24年10月5日 廃止(一部区間)
横浜市 3・3・24号宮内新横浜線 H25年2月5日 変更(ルート)
横浜市 3・5・11号高田日吉線 H25年2月5日 変更(ルート)
横浜市 3・3・11号環状3号線 H26年12月5日 変更(ルート)
横浜市 3・5・6号瀬谷地内線 H26年12月5日 廃止(一部区間)、変更(ルート)
横浜市 3・4・53号新吉田中川線 H27年9月4日※2 追加
川崎市 3・4・12号二子千年線 H23年7月25日 廃止(一部区間)
川崎市 3・6・2号長尾宮崎線 H23年7月25日 廃止(一部区間)
川崎市 3・5・5号元住吉線 H23年7月25日 廃止(全区間)
川崎市 3・5・12号小杉木月線 H23年7月25日 廃止(全区間)
川崎市 3・5・14号野川柿生線 H25年4月10日 変更(ルート)
相模原市 3・4・1号下九沢淵野辺線 H28年2月15日 廃止(一部区間)
相模原市 3・4・6号宮上横山線 H28年2月15日 廃止(一部区間)
相模原市 3・5・25号淵野辺古淵線 H28年2月15日※2 追加
相模原市 3・5・10号相武台下駅線 H29年6月15日 廃止(全区間)
相模原市 3・6・6号町田新磯線 H29年6月15日 変更(ルート)
横須賀市 3・3・11号市内環状線 H24年9月14日 変更(幅員)
横須賀市 3・4・7号津久井林線 H24年9月14日 廃止(全区間)
横須賀市 3・6・16号佐島環状線 H24年9月14日 廃止(一部区間)
横須賀市 3・4・6号野比北武線 H26年7月25日

変更(ルート)

平塚市 3・6・2号平塚駅桃浜町線※1 H25年3月8日 廃止(一部区間)
平塚市 3・6・3号平塚高校海岸線 H25年11月29日 廃止(全区間)
平塚市 3・5・4号上平塚花水川橋線※1 H25年11月1日

廃止(一部区間)

鎌倉市 3・5・4号和田塚名越線 H29年11月14日 廃止(一部区間)、変更(ルート)
鎌倉市 3・6・1号鎌倉駅小町線 H29年11月14日 廃止(一部区間)
鎌倉市

3・6・2号腰越藤沢線

H29年11月14日 廃止(全区間)
鎌倉市 3・6・5号浄明寺大町線 H29年11月14日 廃止(全区間)
鎌倉市 3・5・1号国道134号線 H30年2月9日 変更(ルート・幅員)
藤沢市 3・5・11号片瀬辻堂線 H24年7月6日

廃止(一部区間)

藤沢市 3・5・25号石名坂立石線※1 H24年7月6日 廃止(一部区間)
藤沢市 3・3・9号遠藤宮原線 H25年3月29日※2 追加
藤沢市 3・5・26号善行西俣野線※1 H25年11月29日 廃止(一部区間)
藤沢市 3・5・29号村岡西富線※1 H26年9月19日 廃止(一部区間)
小田原市 3・5・19号城山荻窪線 H23年3月1日 廃止(全区間)
小田原市 3・5・3号小田原駅御幸の浜線 H24年7月6日 廃止(一部区間)
小田原市 3・5・12号本町水之尾線※1 H24年11月20日 廃止(一部区間)
小田原市 3・3・2号穴部国府津線 H24年12月14日 変更(ルート・幅員)
三浦市 3・6・3号白須諸磯線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・6・5号上原水位戸線 H22年2月8日 廃止(全区間)

三浦市

3・6・6号原金田線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・6・7号諏訪宮川線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・6・8号諏訪浜諸磯線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・6・10号三崎銀座線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・7・1号仲崎日ノ出線 H22年2月8日 廃止(全区間)
三浦市 3・5・3号上宮田金田三崎港線※1 H24年8月31日 廃止(一部区間)
三浦市 3・5・4号花暮通り矢線※1 H24年8月31日 廃止(一部区間)
三浦市 3・6・4号油壷線 H24年8月31日 変更(ルート)
大和市 3・4・6号三ツ境下草柳線 H25年12月2日 廃止(一部区間)
海老名市 3・4・5号高座開拓東西線 H30年2月19日 廃止(全区間)
海老名市 3・3・4号横浜伊勢原線 H31年2月15日※2 追加
座間市 3・6・8号田中相武台下線 H30年2月9日 廃止(全区間)
南足柄市 3・5・2号松田開成千津島線 H29年11月14日 廃止(全区間)
南足柄市 3・5・7号飯沢栢山線 H29年11月14日 廃止(一部区間)
南足柄市 3・6・3号富士フィルム駅前線 H29年11月14日 廃止(一部区間)
南足柄市 3・6・4号関本苅野線 H29年11月14日 廃止(一部区間)
南足柄市 3・6・5号飯沢中沼線 H29年11月14日 廃止(一部区間)
南足柄市 3・6・6号狩野広町線 H29年11月14日 廃止(全区間)
葉山町 3・6・4号長柄東逗子線 H27年3月31日 廃止(全区間)
寒川町 3・3・3号宮山線 H25年3月29日※2 追加
開成町 3・5・1号松田開成駒形線 H28年8月9日 廃止(全区間)
愛川町 3・4・2号上の原松台線 H30年3月30日 変更(幅員)

※1都市計画道路名称は、都市計画の変更手続き前の名称で記載しています。
※2新たに追加した路線の変更告示日欄については、都市計画決定した年月日が記載されています。

表4 都市計画手続き完了路線の集計結果(13市4町 計:70路線)
見直し延長※1 約 73.0km (70路線)
  廃止延長※2 約 53.6km (53路線)
変更延長※3 約 9.9km (15路線)
追加延長※4 約 9.5km (5路線)

<用語の定義>
※1見直し延長: 見直しにより、廃止、変更及び追加した区間の延長
※2廃止延長 : 見直しにより、廃止した区間の延長
※3変更延長 : 見直しにより、変更した区間の延長 (ルートの変更及び幅員の変更を含む)
※4追加延長 : 見直しにより、追加した区間の延長
(注)1 廃止・変更・追加延長は、県で定めた定義に基づき集計しています。
2 廃止・変更・追加延長は、各々で端数処理をしているため、合計と見直し延長が一致しません。
3 一部の路線において廃止と変更の両方があるため、路線数の合計が一致しません。

5 今後の取り組み

今後も、県と市町では都市計画の変更手続きが完了していない路線について、地域の合意形成や関係機関との調整を了したものから順次、都市計画の変更手続きを進めていきます。

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